特朗普声称重返TPP,是为了平息“美国优先”质疑

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2019-06-09

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    《卫报》22日称,太平洋司令部也监测到一次被评估为失败的朝鲜导弹试射,而且美国的情报显示,不但发现元山的导弹发射装置被移动,而且那里正在建造一个贵宾坐席区。据《韩国日报》分析,朝鲜发射导弹是对美军今天出动B-1B远程战略轰炸机参与韩美联合军演的武力示强,只可惜发射失败了。该报援引韩美联合参谋部的消息称,导弹在发射几秒后的上升阶段就爆炸,没有形成一定的抛物线轨迹,所以没有被韩国军方的地面雷达以及海军的宙斯盾舰舰载雷达捕捉到。

  阿富汗距离两河流域有3000多公里路程,在古代进行长途运输十分危险,且成本很高。因此,两河流域的许多青金石不是通过商业贸易得来,而是来自于战利品和外邦进贡。据新亚述国王提格拉特帕拉萨尔三世和阿萨尔哈东的王铭记载,伊朗中西部的米底部落曾经向亚述进贡青金石,米底的青金石则来自阿富汗巴达赫尚地区。波斯帝国时期(前550—前330年),波斯成为青金石贸易中心,青金之路与著名的波斯王路(波斯御道)重合。波斯帝国将之前的国际贸易变为帝国内部的地区贸易,通过青金之路加强了各地区的贸易文化交流。

  

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(3月21日新华网)南千岛群岛(日本称“北方四岛”)归属问题,是俄日关系发展和两国签署和平条约的主要障碍。由于领土问题迟迟得不到解决,两国至今没有签署和平条约。安倍“二进宫”以来已经多次访问俄罗斯,每次访问重点谈的都是“北方四岛”问题,4月下旬出访俄罗斯,无疑还是为了“北方四岛”。在“北方四岛”问题上,俄罗斯一直戏耍日本:一会儿说可以先归还两岛,一会儿又说不存在领土争端;一会儿说可以共同开发,一会儿又在上面部署导弹……日本被俄罗斯搞得晕头转向,俄罗斯则按部就班开展自己的工作,不时还有包括俄罗斯总理梅德韦杰夫在内的高官登上争议岛屿观光,日本对此毫无办法,只能望洋兴叹。安倍在日本国内多次表达,要在任期内拿回“北方四岛”。

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  台湾《旺报》22日评论称,现在两岸冷对抗,民、共无政治基础,最后无论通过什么版本,结果都是无协议可监督,蓝绿白忙一场,都是演给自己的选民看。  据台湾中央社报道,台湾立法院内政委员会排定22日、23日审查两岸协议监督条例草案,共有民进党团版两岸订定协议监督条例草案(两岸谈判前报告、谈判中需立法院审议同意,谈判后签署送立法院逐条讨论全案表决)、时代力量党团版我国与缔结协议处理条例草案(强调两国协议,政治性决议需全民公投)、亲民党团版两岸协议监督条例草案,以及民进党立委尤美女、国民党立委江启臣、黄昭顺等人提案,共6个版本。  为确保自身支持版本能够闯关,国、民两党团都对立委祭出甲级动员令应战,要求准时到场。不过,预期中的表决大战却并未上演。中时电子报22日报道称,朝野立委在会议开始前轮番发言,时代力量党团要求与司法、经济、外交等委员会联席审查;但国民党团坚持直接询答、审查,否则就是打假球,并痛批民进党遮遮掩掩,不知道在挡什么;民进党团则称,此案已经不是台湾现在最重要的法案,国民党在此刻排案审查,无疑是要制造大绿、小绿之争,时代力量所提联席审查也有讨论空间。

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  同样的,我们也应该鼓励美国企业来华进行技术投资,让美国再平衡与中国的一带一路在这里发生交流。  另外,至于台湾问题,特朗普政府应不会与台湾增进更多军事与政治关系。美国现在希望大陆能协助自己成为翘起世界各种新发展的助力,从根本上解决或缓和很多国际问题。

  报道认为,特朗普政府想借此向中国施加更大压力,迫使中国遏制朝鲜。路透社称,分析人士质疑这些制裁对朝鲜是否会像对一样有效,因为朝鲜相对封闭,与世界金融体系的联系并不紧密。不过,中国国际问题研究院研究员杨希雨接受《环球时报》记者采访时表示,新的金融制裁将重创朝鲜外贸,和任何国家一样,朝鲜进行对外贸易活动依赖于国际银行体系。朝鲜或将采取其他手段回击。  六方会谈美国首席代表约瑟夫·尹20日抵达访问。

  一方面,中国应继续发挥推动世界经济增长的重要引擎作用,这是中国破解“中国威胁论”的最有力武器。中国经济发展虽然进入新常态特定阶段,经济增速虽然有所放缓,但仍会在相当一段时期内保持中高速增长,经济速度继续位居世界主要经济体的最前列。当前,中国对世界经济增长的年均贡献率已超过30%,成为世界经济增长的第一引擎。另一方面,在面对“中国威胁论”的压力下,中国的根本性战略应对策略应该是坚持改革开放,中国所坚持的包容式和开放式发展模式,必将让包括美国日本在内的更多发达国家和发展中国家,在更大层面上分享“中国崛起”带来的发展机会和经济利益,“中国威胁论”在这样的客观事实面前就自然会不攻自破,“中国机遇论”也就会逐步成为国际社会的主流认识。分享到:

“美国是否将重返TPP”成为近日来的热门话题。

新华社记者EvanVucci/摄  美国总统特朗普在达沃斯世界经济论坛会议间隙接受消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示,“我将告诉你一个大新闻。

如果我们能敲定一个比之前好得多的协议,我会加入TPP”。

  此言一出,“美国是否将重返TPP”成为近日来的热门话题。

去年1月23日特朗普总统宣布退出TPP,被美国国内外很多贸易和外交政策专家视为“战略错误”。

日本政府主管经贸事务的重臣在特朗普有关美国有条件重返TPP的言论一出后,随即表示欢迎。

事实上,作为某种政策目标和政策预测选项,“美国重返TPP”一直存在于美国国内外贸易政策和外交政策研究界。

  美国真的会重返TPP吗?  美国重返TPP的前景不容乐观。

特朗普总统就美国重返TPP表态的语境并未让世人觉得美国退出TPP的政策会在近期产生实质性逆转。 特朗普总统为美国重返TPP加了一个重要且模糊的限定,“如果我们能敲定一个比之前好得多的协议”;随后在达沃斯世界经济论坛发表的演讲中,特朗普总统继续为其“美国优先”的贸易政策辩护,声称“各国领导人都保护本国利益,作为美国总统,我将永远保护我国、我们公司和我们工人的利益。

我们会推行我们的贸易法,让我们的贸易体系正当起来。 只有坚持公平互利的贸易,我们才能创造一个不仅对美国,对所有国家都公正的体系。 ”并再次强调,“美国准备和所有国家谈判互利的双边贸易协定。

这包括跨太平洋伙伴关系国家,他们非常重要。 我们和其中一些已经有协定了,我们会考虑和其他国家单独或集体谈判,只要符合我们所有人的利益。

”这意味着,特朗普政府在退出TPP后所推行的、与除美国以外的原TPP成员国签订双边自由贸易协定的政策,仍然是未来一段时期特朗普政府亚太经贸政策的重点。   特朗普有关美国重返TPP的表态并不意味着美国将重返TPP,但暗含美国对参与亚太多变经贸合作的态度可能有所松动或变化。 特朗普政府退出TPP的决定,很大程度上意味着美国放弃亚太多边经贸合作的主导或领导。

但与此同时,亚太国家多边经贸合作并没因美国退出而沉寂,相反,亚太地区经贸合作呈现密集发展势头,主要体现为三大重要经贸合作项目。   一是日本主导的“全面进步跨太平洋伙伴关系协定”。

特朗普总统签署退出TPP的行政令之后,日本从2017年4月开始致力于改善TPP的工作。 在日本政府积极协调下,2017年11月11日,在越南岘港召开的APEC(亚洲太平洋经济合作组织)会议期间,以日本为主导的除美国外的TPP11国达成了“全面进步跨太平洋伙伴关系协定”框架协议。 2018年1月23日,CPTPP11个成员国完成协议谈判,达成共识,并计划于今年3月8日在智利签署贸易协议。

相对于2015年签署的TPP,CPTPP无论其规模和标准都有明显下降。

CPTPP11国的国内生产总值占世界的比重为%,人口占世界人口比重的%,比TPP下降近三分之一,贸易额也由%下降到%。   因美国退出,TPP11国对2015年签署的协议进行了重新协商,在降低95%以上关税的基础上,冻结了20项原TPP中的高标准项目。

在日本主导下,为了使CPTPP尽快生效,TPP11国也修改了生效条件,CPTTP11国中有6个国家完成国内批准手续即可生效。

虽然TPP演变为降低标准的CPTPP,但CPTPP的启动也将有利于推动经济全球化和亚太多边贸易体系的构建。

  二是东盟主导的区域全面经济伙伴关系。

该项目由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场。 若RCEP得以建成,其将涵盖约35亿人口,GDP总和将达230,000亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

2011年2月26日,在内比都举行的第十八次东盟经济部长会议上,部长们优先讨论了如何与其经济伙伴国共同达成一个综合性的自由贸易协议。 会议结果是产生了组建区域全面经济伙伴关系(RCEP)的草案。

在2011年东盟峰会上东盟十国领导人正式批准了RCEP。   此后,在东盟主导下,有关RCEP的磋商、谈判不断取得进展。

2017年11月14日,RCEP领导人会议在菲律宾马尼拉举行。 会后发表的联合声明强调RCEP有助于经济一体化和实现包容性增长,敦促各国代表加紧磋商以早日达成协议。 这是RCEP磋商开始5年多来首次领导人会议,为进入攻坚阶段的磋商注入动能、指明方向,同时世界发出强烈信号:本区域国家将进一步加强合作,逆全球化难阻亚太多边经贸合作。   更为重要的是,中国以“一带一路”倡议和“亚洲基础设施投资银行”为支点,通过与“一带一路”沿线国家的经贸合作,不断扩大双边或多边贸易合作圈,强化多边贸易合作体系,提升在亚洲乃至全球产业链中的地位。 中国与CPTPP11个成员国中的新加坡、文莱、马来西亚、越南和智利五个国家已经有双边FTA;而日本、澳大利亚、新西兰三个国家作为RCEP成员国也正与中国一起推进区域经济合作;中国与加拿大的自贸区谈判也即将开始。

  随着中国不断通过深化国内经济改革和经济结构转型,扩大市场开放水平,并积极发挥RCEP中的主导作用,中国在亚太多边经贸合作中的话语权以及全球经济一体化中的主动权,日益提升。   面对亚太国家多边经贸合作的发展势头,美国经贸和外交政策界日益担心,美国继续缺失或被排除在上述三大多边经贸合作项目之外,对美国对外贸易的负面影响将日益凸显,美国战略界甚至从地缘竞争的角度看待美国让出亚太经贸合作主导权而产生的负面影响。 特朗普总统有关美国重返TPP的言论所反映的内心独白不是“以某种具体方式重新加入TPP”,而是“美国需要对继承TPP的CPTPP以及更为广泛的亚太多边经贸合作仍然保持一定程度的关注,并保留重新以某种形式加入甚至主导亚太经贸合作的选择”。   这种选择很大程度上不可能是重返TPP。

特朗普有关美国重返TPP言论,一定意义上是旨在平息美国国内外针对“美国优先”发出的质疑。

(作者:张帆,中国社会科学院美国研究所战略研究室研究员 来源:中国网)欢迎关注思客微信(sikexh),随时查看我们的最新消息。